Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА

Вопросы для исследования:

1. Правовое положение Государственного банка Республики Беларусь и главные цели его деятельности.

2. Функции и операции Государственного банка Республики Беларусь.

3. Структура и органы управления Государственного банка.

4. Правовой режим имущества Государственного банка. Уставный фонд Государственного банка.

5. Компетенция Государственного банка Республики Беларусь в области регулирования деятельностью банков. Меры воздействия, используемые Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА Государственным банком к другим банкам.

Банковскую систему Республики Беларусь возглавляет Государственный банк Республики Беларусь. На законодательном уровне Государственный банк определен как центральный банк и муниципальный орган Республики Беларусь.

Государственный банк является центральным банком Республики Беларусь и действует только в интересах Республики Беларусь. Государственный банк производит свою деятельность в согласовании Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА с Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом, законами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь, Уставом и независим в собственной деятельности.

Государственный банк подотчетен Президенту Республики Беларусь, эта подотчетность выражается:

· в утверждении Президентом Устава Государственного банка, конфигураций и дополнений, вносимых в него;

· в предназначении (освобождении) Президентом с согласия Совета Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА Республики Государственного собрания на должность Председателя и членов Правления Государственного банка;

· в определении Президентом аудиторской организации для проведения аудиторской проверки Государственного банка;

· в утверждении Президентом Республики Беларусь годичного отчета Государственного банка с учетом аудиторского заключения и рассредотачивании прибыли Государственного банка.

Особенности правового статуса Государственного банка предопределяется тем, что, с одной Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА стороны, он является органом муниципального управления специальной компетенции, наделенным широкими императивными возможностями, а с другой стороны - хозяйствующим субъектом, осуществляющим банковскую деятельность. Как особенный орган муниципального управления, Государственный банк наделен исключительным правом эмиссии валютных символов и наделен определенными императивными возможностями, к числу которых относят: регулирование валютного воззвания и кредитных Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА отношений (ст.31,32 БК), денежное регулирование и денежный контроль (ст.33 БК), регулирование деятельности банков (НКФО) и контроль (надзор) за нею (ст.34 БК). Выступая в роли органа муниципального управления специальной компетенции, Государственный банк при всем этом не заходит в систему республиканских органов муниципального управления, возглавляемую Правительством. Государственный банк и Правительство Республики Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА Беларусь ведут взаимодействие в разработке и проведении единой экономической, денежной и денежно-кредитной политики Республики Беларусь.

Муниципальные органы не имеют права вмешиваться в деятельность Государственного банка, осуществляемую в рамках его возможностей. Государственный банк организует свою деятельность исходя из Главных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь, утверждаемых раз в год Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА Президентом Республики Беларусь.

Основными целями деятельности Государственного банка как органа управления являются защита и обеспечение стойкости белорусского рубля, в том числе его покупательной возможности и курса по отношению к зарубежным валютам; развитие и укрепление банковской системы Республики Беларусь; обеспечение действенного, надежного и неопасного функционирования платежной системы.

Исходя из определенных целей деятельности, Государственный Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА банк делает ряд функций, список которых определен в статье 26 Банковского кодекса (данный список не является исчерпающим). 1-ая группа функций связана с необходимостью поддержания стабильности государственной валютной единицы, как на внутреннем, так и наружных денежных рынках, в том числе его покупательной возможности и курса по отношению к зарубежным валютам Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА (эмиссия средств, регулирование валютного воззвания, кредитных отношений, денежное регулирование и т.д.). 2-ая группа функций Государственного банка предопределена необходимостью реализации цели его деятельности - развития и укрепление банковской системы Республики Беларусь, к их числу относят: компанию действенного, надежного и неопасного функционирования системы межбанковских расчетов; установление порядка воплощения банковских операций; воплощение регулирования Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА деятельности банков (НКФО) по ее неопасному и ликвидному осуществлению и надзор за этой деятельностью).

Государственный банк как юридическое лицо (субъект хозяйствования) имеет право производить разные банковские операции, нужные для заслуги главных целей и реализации его функций. Список операций, осуществляемых Государственным банком в рамках воплощения банковской деятельности Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА, предусмотрен статьей 52 Банковского кодекса. Операции Государственного банка зависимо от контрагента можно подразделить на: операции, совершаемые с государством (расчетное и (либо) кассовое сервис Правительства Республики Беларусь); операции Государственного банка, совершаемые с банками второго уровня (кредитование в порядке рефинансирования, межбанковские расчеты и т.д.); операции с другими клиентами (к примеру, хранение, инкассация и перевозка Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА наличных денег, платежных инструкций).

В согласовании со статьей 25 Банковского кодекса получение прибыли не является основной целью деятельности Государственного банка, тем подчеркивается его некоммерческий нрав деятельности. Считается, что хозяйственная деятельность Государственного банка, есть продолжение его административных функций, и большая часть операций ориентировано на реализацию (выполнение) его функций.

Государственный Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА банк представляет собой единую централизованную компанию, состоящую из центрального аппарата, структурных подразделений и организаций, находящихся на местности Республики Беларусь и за ее пределами.

К структурным подразделениям Государственного банка относятся главные управления по областям с их отделениями в городках, спец управление, учебный центр, центральное хранилище, расчетный центр, детский санаторий Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА «Ружански". Структурные подразделения Государственного банка действуют на основании положений, утвержденных Советом директоров.

Государственный банк имеет право по согласованию с Президентом Республики Беларусь создавать организации, нужные для обеспечения собственной деятельности (п.9 Устава Государственного банка). Организацией Государственного банка является учреждение образования «Полесский муниципальный университет».

Элементами управления Государственного банка являются Правление Государственного Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА банка и Совет директоров Государственного банка. Правление Государственного банка является высшим руководящим органом, который определяет главные направления деятельности Государственного банка и производит управление и управление им, в том числе разрабатывает главные направления денежно-кредитной политики на очередной год; воспринимает решения о гос регистрации (реорганизации, ликвидации) банков (НКФО) и выдаче лицензии Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА на воплощение банковских операций и т.д. Количественный состав Правления Государственного банка устанавливается Президентом Республики Беларусь.

Члены Правления Государственного банка назначаются Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Государственного собрания Республики Беларусь сроком на 5 лет. Исполнительным коллегиальным органом Государственного банка является Совет директоров, который производит оперативное управление деятельностью Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА Государственного банка и реализацию принятых Правлением Государственного банка решений.

В согласовании с Уставом Государственного банка в компетенцию Совета директоров заходит а именно: организация выполнения Главных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь; определение структуры центрального аппарата и структурных подразделений Государственного банка; утверждение порядка проведения отдельных операций Государственным банком и др.

Имущество Государственного банка Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА находится в принадлежности Республики Беларусь и закреплено за ним на праве оперативного управления. Государственный банк обладает возможностями по владению, использованию и распоряжению, закрепленным за ним имуществом в согласовании с целями деятельности. Государственный банк имеет право в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, получать, также продавать, сдавать в Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА аренду, предоставлять во временное использование физическим либо юридическим лицам либо другим методом распоряжаться закрепленными за ним зданиями, сооружениями, жилыми помещениями, оборудованием, тс, инвентарем, сырьем и другим имуществом.

Уставный фонд Государственного банка предназначен для обеспечения деятельности и выполнения обязанностей Государственного банка. Уставный фонд Государственного банка появляется за счет его прибыли, мотивированных поступлений, средств Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА республиканского бюджета и других источников, не нелегальных законодательством Республики Беларусь. Размер уставного фонда Государственного банка составляет двести 50 млрд белорусских рублей.

Государственный банк делает запасный и другие фонды, созданные для обеспечения его деятельности. Запасный фонд предназначается для покрытия вероятных убытков по операциям Государственного банка.

В отношениях с Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА банками второго уровня Государственный банк выступает, сначала, как орган муниципального регулирования банковской деятельности. Специфичность банковской деятельности состоит в том, что банки распоряжаются валютными средствами в большей части им не принадлежащими, это вызывает необходимость муниципального регулирования деятельности кредитных организаций. Статья 34 Банковского кодекса ложит функции банковского регулирования и контроля на Государственный банк Республики Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА Беларусь. Главными целями Государственного банка в области регулирования деятельности банков (НКФО) и контроля за нею являются поддержание стабильности банковской системы Республики Беларусь и защита интересов вкладчиков и кредиторов. Функции банковского регулирования, Государственный банк реализует методом установление требований к порядку сотворения банков, определении требований к руководящему составу банка, установлении Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА неотклонимых нормативов неопасного функционирования, также проверки законности сотворения банков (НКФО) в процессе их регистрации и выдачи лицензий на воплощение банковских операций.

Государственный банк, его подразделения производят неизменный денежный контроль за соблюдением банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями банковского законодательства (производят анализ банковской отчетности, изучают систему бухгалтерского учета, проводят проверки Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА (ревизии) деятельности кредитных учреждений и т.д.), также принимают нормативные акты для действенной организации внутреннего контроля. Контрольная деятельность Государственного банка ориентирована, сначала, на обеспечение действенного, неопасного и надежного функционирования банковской системы Республики Беларусь.

В случае необходимости Государственный банк имеет право вынести предписание, применить меры воздействия к банку в целях стабилизации Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА его денежного положения, привлечь к административной ответственности его должностных лиц и сами банки в согласовании с нормами действующего законодательства Республики Беларусь.

Основания для внедрения мер воздействия к банкам выявляются по результатам проводимых Государственным банком проверок, анализа отчетности и другой инфы, приобретенной Государственным банком либо представленной ему в Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА согласовании с Банковским кодексом Республики Беларусь и другими актами законодательства. Так, к примеру, в случаях нарушения банком требований, установленных Государственным банком к порядку и срокам представления отчетности; невыполнения нормативов неопасного функционирования, Государственный банк вправе остановить на срок до 1-го года действие лицензии на воплощение банком отдельных банковских операций.

Нормативные правовые акты Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА:

1. Банковский кодекс Республики Беларусь, 25 октября 2000г., № 441-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 03 июня 2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Разработка 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2009.

2. Об утверждении Устава Государственного банка Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 13 июня 2001, № 320: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 25.06.2009г.// Консультант Плюс Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА: Беларусь. Разработка 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2009.

3. Об утверждении Аннотации о порядке вынесения Государственным банком Республики Беларусь предписаний и внедрения мер воздействия к банкам и небанковским кредитно-финансовым организациям: Постановление Правления Государственного банка Республики Беларусь от 28 ноября 2006 г., № 195 // Консультант Плюс: Беларусь. Разработка 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2009.

4. Об утверждении Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА Аннотации о порядке гос регистрации и лицензирования деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций: Постановление Правления Государственного банка Республики Беларусь от 28 июля 2001г., № 175: в ред. в ред. постановления Правления НацбанкаРесп. Беларусь от 13.11.2008 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Разработка 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2009.

5. Об утверждении Аннотации о нормативах неопасного функционирования Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций: Постановление Правления Государственного банка Республики Беларусь от 28 сентября 2006 г., № 137: в ред. постановления Правления НацбанкаРесп. Беларусьот 30.01.2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Разработка 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2009.

6. Об утверждении Аннотации о порядке проведения Государственным банком Республики Беларусь проверок банков и небанковских кредитно-финансовых организаций: Постановление Правления Тема 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА Государственного банка Республики Беларусь от 31 января 2007г., № 35 // Консультант Плюс: Беларусь. Разработка 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2009.


tema-3-litosfera-7-chasov-domogackih-izdatelstvo-russkoe-slovo.html
tema-3-makroekonomicheskaya-nestabilnost-6-chasov-kurs-lekcij-po-predmetu-makroekonomika-sostavil-assistent-kafedri.html
tema-3-makroekonomicheskoe-ravnovesie-v-modeli-as-ad-6-chasov.html